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美国商务部敲定了《俄罗斯中止协议》延长20年的修正案
时间:2020-10-23  点击率:2409  

美国商务部在中止了对《俄罗斯中止协议》的反倾销调查后最终与俄罗斯国家原子能公司Rosatom公司签署了修正协议,协议的有效期延长至2040年,同时减少了美国在此期间对俄罗斯铀的依赖。美国商务部在10月6日的一份声明中指出,该修正案与9月11日发布的征询公众意见后的修正案草案相同,原协议于12月31日到期后将再度延长。修订后的协议将减少美国从俄罗斯铀的进口量。之前的协议允许俄罗斯铀的出口量可以满足美国20%的铀浓缩需求,修订后的协议将在未来20年内将这一比例降至17%左右,并且从2028年开始将不会高于15%。

美国商务部表示,由于最终修正案将使美国铀浓缩行业能够公平地参与竞争,也加强了对美国现有浓缩业的保护。美国国防部还指出,《中止协议》修正案为美国铀矿开采企业和美国唯一在运的铀水冶厂提供了保护。此前,该协议允许俄罗斯将其全部出口配额用于浓缩,不仅包括铀浓缩,还包括天然铀及其转化产品。然而,修订后的协议将仅允许其部分出口配额用于从俄罗斯出售天然铀和进行转化。平均而言,这部分将相当于美国浓缩需求的7%左右,并且从2026年开始不会超过5%。

修正后的协议还调整了现有协议中损害美国铀矿开采商和美国转化商利益的“返销原料”的条款。根据先前的协议,可以将原产于国外的返销原料运送到俄罗斯出口商,在西欧进行浓缩,浓缩后再在该协议的出口限制范围内出口到美国。美国商务部称,修改后的协议将对在第三国浓缩并出口到美国的外来返销原料进行限制,从而提升了美国本土天然铀生产商的竞争力。尽管美国铀生产商赞同该经修订的协议,并称在帮助振兴美国铀业上迈出了关键一步,但对美国商务部对价格抑制或削弱的潜在原因的分析表示反对。

Rosatom及其核出口子公司TENEX指出,他们反对美国商务部对俄罗斯铀产品压低价格和大量减价出口两个原因的指控以及俄罗斯铀产品供应增加的市场信号的分析。Ad Hoc公用事业集团补充说,美国商务部关注福岛事后铀的供过于求,而Rosatom的供过于求忽略了其他因素对美国市场的影响,包括页岩气的兴起,需求减少和二次供应。